電動汽車充電樁的建設(shè)模式不同,適用的運行模式也不同
通常充電產(chǎn)業(yè)鏈里有很多同仁在建設(shè)和運營中秉持著自己的站自己說了算的管理觀點,沒有清晰地厘清這里的相關(guān)性,盡管都會結(jié)合運營實際有自己的出發(fā)點和創(chuàng)新性,但是概念模糊對利潤實際的生產(chǎn)效率還是有影響的。這次我們就探討下這方面的模式對應(yīng)關(guān)系及其優(yōu)缺點、以及適用性。
1.政府主導(dǎo)模式
作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的電動汽車充電設(shè)施,其建設(shè)運營在大多數(shù)地區(qū)都由政府主導(dǎo),即政府作為投資主體,負責(zé)充電設(shè)施的建設(shè)與運營。以政府或公共機構(gòu)為充電設(shè)施建設(shè)運營主體,電力供應(yīng)商、充電設(shè)施研發(fā)制造企業(yè)或其他社會力量共同參與。政府主導(dǎo)模式的突出特點是由中央和地方政府通過“直接投資、政府所有”的方式,支持電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)、運營和發(fā)展。按照政府建設(shè)與運營方式不同,有兩種具體操作方式:
1)直接主導(dǎo)方式,即由政府直接出資建設(shè)電動汽車充電設(shè)施,建成后由政府相關(guān)部門負責(zé)經(jīng)營管理。
2)間接主導(dǎo)方式,即由政府出資建設(shè)電動汽車充電設(shè)施,建成后移交給國有企業(yè)經(jīng)營管理,或者委托專業(yè)機構(gòu)經(jīng)營管理。
政府主導(dǎo)模式的優(yōu)點:作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的電動汽車充電設(shè)施,其建設(shè)運營在大多數(shù)地區(qū)都由政府主導(dǎo),即政府作為投資主體,由政府來組織運營,虧損由財政負擔(dān),可促進電動汽車商業(yè)化運行的實施和發(fā)展,引領(lǐng)和推動電動汽車及充電設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展;實現(xiàn)電動汽車充電設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和集約化發(fā)展。政府主動的電動汽車充電設(shè)施運營模式有利于組織有序、集約化發(fā)展路線。
政府主導(dǎo)模式的缺點:由于目前電動汽車充電設(shè)施運營普遍效率低下,會長期增加政府財政壓力,不利于電動汽車充電設(shè)施大規(guī)模集約化建設(shè)與運營。隨著電動汽車商業(yè)化運行規(guī)模和區(qū)域的擴大,投資需求增加,使得政府財政能力難以支撐,政府的融資壓力不能得到緩減。
2.混合模式
混合模式的特點:政府參與和扶持下的企業(yè)主導(dǎo)模式,混合運營電動汽車交直流充電設(shè)施集中站。
混合模式優(yōu)缺點:政府和企業(yè)互補能夠減少各自模式的不足,推動電動汽車充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)進步發(fā)展。但是雙方協(xié)調(diào)要求高,企業(yè)受到的約束會較多。
石化企業(yè)與電力企業(yè)共同建設(shè)充電設(shè)施,國家電網(wǎng)具有電能提供的條件, 石化企業(yè)擁有龐大的加油站網(wǎng)絡(luò)。國家電網(wǎng)作為電能提供的上游,石化企業(yè)作為電能貿(mào)易的下游,最終形成合作格局是必然趨勢。因為國家電網(wǎng)僅僅在征地這一問題上就不易突破, 而石化企業(yè)也難以繞開國家電網(wǎng)自成體系。若雙方聯(lián)手,則可以優(yōu)勢互補,推動電動汽車標(biāo)準統(tǒng)一。國家電網(wǎng)與石油、石化企業(yè)若能在電動汽車領(lǐng)域展開合作,上下游通力合作,將推動中國電動汽車迅速發(fā)展。
3.眾籌模式
眾籌模式的特點:整合企業(yè)、社會、政府等多方面力量,利用互聯(lián)網(wǎng)思維的眾籌模式推進充電設(shè)施建設(shè)。
眾籌模式的優(yōu)缺點:眾籌有利于提高社會資源利用率,并且有助于提高各個環(huán)節(jié)的工作效率,在服務(wù)上也更注重用戶需求。眾籌模式目前得到政府大力支持和推廣,但在停車位資源緊張的一線城市較難推廣。
4.用戶主導(dǎo)模式
即電動汽車用戶為滿足自身車輛運行需要,投資建設(shè)電動汽車充電設(shè)施。由于充電設(shè)施成本的下降速度很快,家用充電設(shè)施推廣或?qū)⒂瓉砀咚僭鲩L的時機。電動汽車用戶投資建設(shè)的充電設(shè)施被視為電動汽車的一項配套設(shè)施,避免受制于外部充電設(shè)施以及由此給電動汽車運行帶來不利和不便的影響。
用戶主導(dǎo)模式的優(yōu)點:電動汽車用戶可以根據(jù)自身需要建設(shè)充電設(shè)施,實現(xiàn)充電設(shè)施與其自身的電動汽車有效銜接,客戶需要承擔(dān)較高的建設(shè)成本,可通過經(jīng)營成為一種盈利模式。
用戶主導(dǎo)模式的缺點:電動汽車用戶不僅要承擔(dān)高額的充電設(shè)施建設(shè)和運行費用,更為重要的是會導(dǎo)致充電設(shè)施利用率低和造成重復(fù)建設(shè)。
目前,汽車、電力、石油、石化等企業(yè)都積極投身于充電設(shè)施建設(shè)中,力爭在新能源汽車市場占據(jù)優(yōu)勢,不同的電動 汽車充電設(shè)施建設(shè)模式適用運行模式如下:
1)政府主導(dǎo)型模式適用于電動汽車商業(yè)化運行規(guī)模較小,或處于電動汽車發(fā)展的早期,需要鼓勵企業(yè)從事電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),或政府經(jīng)濟實力強大時,可采用這種模式,體現(xiàn)政府支持。
2)混合模式適用于電力供應(yīng)企業(yè)和急需拓展電力市場,提高充電設(shè)施品質(zhì)和性能,充分利用石化企業(yè)擁有龐大的加油站網(wǎng)絡(luò),有政府支持,且電力、石化企業(yè)實力較強,可在運行區(qū)域進行長遠規(guī)劃。
3)眾籌模式、混合模式適用于電動汽車商業(yè)化運行規(guī)模較大,有很大的客流量,充電需求大,政府財政能力較弱,市場環(huán)境和市場機制較好,融資渠道較暢通時。
4)電動汽車用戶主導(dǎo)型模式的充電設(shè)施建設(shè)是為滿足用戶自身運行需要,但隨著電動汽車市場的逐漸擴大和成熟,有商業(yè)化運營的趨勢。
簡單說,一個地區(qū)充電網(wǎng)建設(shè)初期,政策的引導(dǎo)性示范性很重要,這時就用政府主導(dǎo);盤子大,需要大資金大體量企業(yè)參與,以分擔(dān)風(fēng)險,混合模式就派上用場;市場基礎(chǔ)好、接受度高那就眾籌;民生需求高、需要擴大體量基礎(chǔ),用戶主導(dǎo)就是最直接可行的。
不管如何,以上四種運行模式各有其特點,選擇電動汽車商業(yè)化運行模式時需根據(jù)實際情況,以體現(xiàn)市場經(jīng)濟中政府和市場的分工合作、體現(xiàn)不同企業(yè)和機構(gòu)基于核心競爭力的專業(yè)化分工合作、實現(xiàn)市場資源的最優(yōu)配置為準則,就能把充電網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施和資金盤活手段,既能解決充電難,又可提升盈利困局。